Introduction

L’Algérie a toujours eu un rapport ambigu à la Méditerranée et des
relations difficiles avec la France. À cause d’une longue colonisation qui a
confisqué cette mer, et de son désir constant de leadership au Maghreb, une
prudence parfois excessive a marqué la position algérienne vis-à-vis de toute
initiative européenne se rapportant à cet espace régional. A fortiori, lorsque
celle-ci émane de l’ancien colonisateur, les pesanteurs et les réminiscences
du passé l’emportent souvent sur la raison et les intérêts communs.
Du processus de Barcelone à l’Union pour la Méditerranée (UPM),
l’Algérie a nourri scepticisme et tergiversations. Mais sans y opposer une
fin de non-recevoir, elle a à chaque fois posé des conditions à son adhésion,
faisant évoluer sa position d’une façon pragmatique. À l’égard de l’UPM
précisément, l’Algérie a été fidèle à ses « conditionnalités ». Des différentes
sorties officielles ou médiatiques des autorités algériennes sur la nouvelle
initiative européenne, on peut déceler en gros quatre thèmes qui posent
problème et qui ont conditionné en quelque sorte l’attitude de ce pays :
les conflits en Méditerranée, la circulation des personnes, la place dans
l’organigramme de l’UPM et bien sûr, la question de la mémoire avec la
France.