SG2013252630 L’ÉTAT ET LE MERCENAIRE OU L’ART COMPLEXE DE CONCILIER LE SECRET, LE BUDGET ET LE DROIT

Résumé

Disons le clairement, le débat sur les ESSD est souvent aussi clair que la politique étrangère d’une grande puissance. Entre le besoin d’une armée de métier aguerrie et bénéficiant des meilleures technologies, les obligations de discrétion dues à des opérations clandestines contre des États hostiles ou voyous qui imposent de contourner ou de s’affranchir des obligations diplomatiques internationales, et les restrictions budgétaires incitant à soustraiter certaines opérations à d’autres, la relation entre un Etat et des opérateurs privés est rarement simple. Surtout pour la France, qui a largement étendu les prérogatives régaliennes centralisées de l’État au-delà de ce que la plupart des autres pays équivalents ont pu engager dans leur histoire.