L’exemple d’une Société d’Économie Mixte d’aménagement foncier présente un cas de fraude négligé par la littérature : la fraude s’y est répandue, peu à peu, du sommet vers la base par imitation et addiction, en une collusion tacite. La littérature s’était plutôt intéressée, en effet, aux manoeuvres illicites aux yeux du dirigeant ou interdites par le législateur. Mais elle n’avait pas modélisé le processus par lequel la fraude se constitue, se développe et trouve un terme. En s’appuyant sur le cas de cette SEM, nous proposons un modèle de diffusion de la fraude et nous discutons de sa possible généralisation, tout en analysant la pertinence des mesures traditionnelles de lutte contre la fraude.
PS20155135 Art. Retour d'expérience : l'apprentissage, voie royale pour intégrer la diversité au sein de la fonction
- Donnez votre avis
Résumé
Appuyée sur une expérience de dix années, ce Retour d'expérience montre que les formations en apprentissage, (Bac+2 et Bac+ 3) permettent que les fonctions de cadres intermédiaires, si importantes pour la gestion publique, s'ouvrent sur un public à majorité féminine et issu de la diversité qui fait grandement défaut actuellement. Mais pour suivre la voie d'excellence de l'apprentissage faut-il encore signer un contrat d'apprentissage. C'est la première grande difficulté à laquelle doit faire face le futur étudiant pour intégrer une filière en alternance compte tenu des blocages que mettent Élus, cadres dirigeants et réglementation tatillonne et souvent obsolète. Cette réelle épreuve sélective inégalitaire agit souvent comme une double et même une triple peine quand le jeune est issu de quartiers populaires ou/et de la diversité. Les filières en apprentissage sont une voie de réussite mais ne donnent pas une chance égale à tous les jeunes qu'ils soient issus de quartiers populaires ou d'ailleurs. Les méthodes de sélection ne permettent pas une égalité des chances républicaine. Sans être le remède idéal, le système mis en place à Évry, tente de lisser les difficultés et de rétablir (un peu) l'égalité des chances grâce à un dispositif « d'accueil et préprofessionnalisation » obligatoire.
Mots-clés : apprentissage en université, cadre intermédiaire, fonction publique, diversité, quartiers.